“積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”，是《中國(guó)制造2025》提出的九大戰(zhàn)略任務(wù)之一。新一輪工業(yè)革命伴隨著制造業(yè)的重大變革，對(duì)加快發(fā)展服務(wù)型制造提出了新要求。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，不是不要工業(yè)，而是要加快發(fā)展以設(shè)計(jì)、研發(fā)為龍頭的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的重大突破。在這一前提下，我國(guó)有望到2020年初步完成從工業(yè)2.0向工業(yè)3.0的升級(jí)，并奠定工業(yè)4.0的重要基礎(chǔ)，這就需要在“十三五”期間把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重從15%提高到30%~40%。
服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)變革，需要形成創(chuàng)新引領(lǐng)的新格局。從改革實(shí)踐看，產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新都很重要，但帶有根本性的是體制創(chuàng)新。正如工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩所論述的那樣，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性突破，即要加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變；大力發(fā)展與制造業(yè)緊密相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)功能區(qū)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；提高重點(diǎn)行業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的方案設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和綜合集成能力。
中國(guó)制造重塑產(chǎn)業(yè)格局 發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正逢時(shí)
政企協(xié)同 加快服務(wù)型制造發(fā)展
長(zhǎng)期以來(lái)，憑借產(chǎn)業(yè)門(mén)類全、產(chǎn)能大、價(jià)格低的比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)制造業(yè)以較高效率為全球市場(chǎng)提供價(jià)廉物美的產(chǎn)品。但因缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力，中國(guó)制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中總體處于中低端。發(fā)展服務(wù)型制造，以創(chuàng)新設(shè)計(jì)為橋梁，推動(dòng)企業(yè)立足制造、融入服務(wù)，升級(jí)產(chǎn)品制造水平提升制造效能，拓展產(chǎn)品服務(wù)能力提升客戶價(jià)值，有助于重塑制造業(yè)價(jià)值鏈，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，加快服務(wù)型制造發(fā)展，能夠推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。”苗圩曾這樣指出。
2016年7月27日，工信部會(huì)同發(fā)改委、中國(guó)工程院印發(fā)的《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》指出，發(fā)展服務(wù)型制造是現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，也是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要途徑。服務(wù)環(huán)節(jié)主導(dǎo)價(jià)值分配，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力取決于服務(wù)環(huán)節(jié)。《中國(guó)制造2025》所提出的發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)劃，在陜鼓集團(tuán)、陜汽集團(tuán)等企業(yè)已獲得系統(tǒng)推廣。
陜鼓集團(tuán)通過(guò)實(shí)施兩個(gè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略，“從出售單一產(chǎn)品向出售解決方案和系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)變”，“從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的快速成長(zhǎng)，成為單位能耗低、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、綜合效益佳的中國(guó)制造業(yè)典范企業(yè)。陜汽集團(tuán)近年來(lái)和西安交通大學(xué)深入合作，開(kāi)展了發(fā)展服務(wù)型制造的戰(zhàn)略變革，形成了以“陜汽重卡+中交天健車聯(lián)網(wǎng)+德銀汽車金融租賃+‘車輪滾滾’第四方物流O2O平臺(tái)”為協(xié)同的服務(wù)型制造系統(tǒng)，深入挖掘客戶服務(wù)需求，提供全面解決方案，企業(yè)獲利能力得到顯著提升。
與此同時(shí)，中國(guó)產(chǎn)業(yè)逐步由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，除了企業(yè)自身的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，更離不開(kāi)政府的大力支持。《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》指出，在目標(biāo)設(shè)定、政策選擇等多個(gè)層面，緊扣制造業(yè)中大多數(shù)企業(yè)發(fā)展的階段性特征，加以引導(dǎo)。
2016年3月，福建經(jīng)信委印發(fā)了《2016年服務(wù)型制造工作專項(xiàng)》，提出2016年福建全省將繼續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)支撐，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)從提供設(shè)備向提供系統(tǒng)總集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變，從主要提供產(chǎn)品向提供產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)變，著力培育服務(wù)型制造業(yè)的新模式和新業(yè)態(tài)，加快與制造業(yè)的融合，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和創(chuàng)新發(fā)展。
2016年11月4日，工信部產(chǎn)業(yè)政策司在北京組織召開(kāi)座談會(huì)，產(chǎn)業(yè)政策司司長(zhǎng)許科敏指出，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，要堅(jiān)持貼近實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)，選取一些經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)、發(fā)展相對(duì)成熟的模式進(jìn)行推廣，力求引導(dǎo)企業(yè)解決服務(wù)轉(zhuǎn)型中的共性問(wèn)題，幫助企業(yè)找到切實(shí)可行的轉(zhuǎn)型路徑。
企業(yè)的創(chuàng)新升級(jí)和政府的積極引導(dǎo)將促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過(guò)推動(dòng)這些制造業(yè)“中堅(jiān)力量”的服務(wù)轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)我國(guó)制造業(yè)的整體提升。
以“互聯(lián)網(wǎng)+” 提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值
當(dāng)前，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均呈現(xiàn)由工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。而隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)為主體的新興服務(wù)業(yè)，成為此輪生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高增長(zhǎng)的領(lǐng)頭羊，催生了跨境電子商務(wù)、城市配送物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等一批新業(yè)態(tài)。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合，服務(wù)型制造為傳統(tǒng)制造業(yè)向服務(wù)化和網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可能，也為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了支持。
2016年1月27日，濰柴集團(tuán)與中國(guó)電信集團(tuán)在濰柴工業(yè)園區(qū)簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”領(lǐng)域戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將聚焦工業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新和應(yīng)用、制造服務(wù)一體化、智能產(chǎn)品、工業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等重要領(lǐng)域，共同探索研究工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在濰柴集團(tuán)生產(chǎn)線上的應(yīng)用，綜合利用全光網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線通信、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)打造數(shù)字車間、智慧化工廠和智能產(chǎn)品，建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、企業(yè)級(jí)移動(dòng)化應(yīng)用平臺(tái)和工業(yè)云平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、后市場(chǎng)服務(wù)等進(jìn)行優(yōu)化協(xié)同，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期閉環(huán)管理。此次合作是推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中廣泛應(yīng)用的一次嘗試，也是濰柴積極謀求從傳統(tǒng)制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型的一大戰(zhàn)略，充分表明了以“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”是能夠把握新工業(yè)革命先機(jī)的。
服務(wù)型制造著眼于價(jià)值提升，更關(guān)注企業(yè)開(kāi)展基于制造和產(chǎn)品的服務(wù)，對(duì)此，苗圩指出，要提升企業(yè)信息化水平，大力推動(dòng)個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造服務(wù)，開(kāi)展產(chǎn)品全生命周期管理，提供系統(tǒng)解決方案等，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力和市場(chǎng)需求的智能匹配和高效協(xié)同。
苗圩表示，以制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，營(yíng)造融合發(fā)展生態(tài)，增強(qiáng)支撐保障能力。支持企業(yè)聚焦核心業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，加快服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，延伸和提升價(jià)值鏈。推動(dòng)服務(wù)型制造向?qū)I(yè)化、協(xié)同化、智能化方向發(fā)展，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，打造中國(guó)制造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，到2018年基本實(shí)現(xiàn)與制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)程相適應(yīng)的服務(wù)型制造發(fā)展格局。
按照《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》要求，到2018年要培育50家服務(wù)能力強(qiáng)、行業(yè)影響大的示范企業(yè)；支持100項(xiàng)服務(wù)水平高、帶動(dòng)作用好的示范項(xiàng)目；建設(shè)50個(gè)功能完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公共服務(wù)平臺(tái)；遴選5個(gè)服務(wù)特色鮮明、配套體系健全的示范城市，使示范企業(yè)服務(wù)收入的銷售收入占比達(dá)到30%左右。
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